Présenté le 17 juin 2026 par le Gouvernement, ce plan d'adaptation aux vagues de chaleur doit se traduire par un décret modifiant l'indicateur de confort d'été avant le 1er janvier 2027.
Pourquoi le Gouvernement lance le plan Endurance ?
Porté par le ministre de la Ville et du Logement, Vincent Jeanbrun, le plan Endurance s'inscrit dans le troisième Plan national d'adaptation au changement climatique (PNACC-3). Selon le dossier de presse ministériel, la France a connu quatre fois plus de jours de canicule lors de la dernière décennie que dans les années 1980, un phénomène associé à 11 700 décès entre 2017 et 2024.
Le Gouvernement retient désormais une trajectoire de réchauffement de +2,7 °C en 2050 et +4 °C en 2100 par rapport à l'ère préindustrielle. Dans ce contexte, environ un logement sur trois est qualifié de « bouilloire thermique » par le ministère de la Transition écologique — une notion qui traduit un ressenti d'inconfort, non une catégorie réglementaire du diagnostic de performance énergétique (DPE).
Ce que le plan Endurance prévoit pour les logements neufs
Depuis son entrée en vigueur en 2022, la RE2020 intègre déjà un indicateur de confort d'été aux constructions neuves : les degrés-heures d'inconfort (DH). Exprimé en °C.h, cet indicateur cumule, heure par heure, les degrés dépassant la température de confort afin de prendre en compte à la fois la durée et l'intensité de la surchauffe.
Le Gouvernement estime toutefois que le scénario climatique utilisé pour calculer cet indicateur doit être recalé sur la nouvelle trajectoire de réchauffement de référence pour l'adaptation au changement climatique (TRACC). Une concertation avec la filière du bâtiment doit permettre de faire évoluer la RE2020 en ce sens, avec un décret annoncé avant le 1er janvier 2027 — non publié à ce jour.
Le confort d'été
Protections solaires et rafraîchissement : les solutions privilégiées
Le plan Endurance privilégie d'abord les solutions dites passives : volets, stores extérieurs, protections solaires, ventilation nocturne et brasseurs d'air. Selon le dossier gouvernemental, une bonne gestion des occultations peut réduire l'inconfort thermique de 30 à 50 %.
Le Gouvernement retient une approche graduée : les solutions passives doivent être mobilisées en priorité pour limiter la surchauffe. Dans certaines situations, des équipements actifs de rafraîchissement peuvent toutefois devenir nécessaires en complément, notamment pour les publics fragiles. Le plan met alors en avant les réseaux de froid urbains et les pompes à chaleur réversibles performantes, plutôt que les climatiseurs mobiles.
| Mesure | Statut | Depuis / à compter de |
|---|---|---|
| TVA à 5,5 % sur certaines PAC air-air réversibles fixes répondant aux critères réglementaires (logements achevés depuis au moins deux ans) | En vigueur | 18 juillet 2026 |
| TVA à 5,5 % sur la livraison d'énergie frigorifique distribuée par un réseau de froid | En vigueur | 1er mars 2026 |
| Révision de l'indicateur confort d'été (DH) de la RE2020 | Décret annoncé | Avant le 1er janvier 2027 |
| Vote facilité pour certains travaux de protections solaires ou de rafraîchissement en copropriété | Projet de loi en discussion | En attente d'examen à l'Assemblée nationale |
Les prestations de rénovation énergétique
Copropriétés : une réforme encore en discussion
Dans les copropriétés, l'installation de protections solaires ou de systèmes de rafraîchissement se heurte souvent aux règles de vote actuelles, qui exigent la majorité absolue de l'article 25 pour certains travaux d'équipement. Le plan Endurance vise à faciliter ce type de décision en assemblée générale.
Cette évolution doit toutefois passer par le projet de loi visant la relance et la décentralisation du logement. Adopté en première lecture par le Sénat le 8 juillet 2026, le texte a été transmis à l'Assemblée nationale le 9 juillet.
Dans sa version adoptée par le Sénat, il prévoit notamment d'étendre, pour certains travaux de protection solaire ou de rafraîchissement, la possibilité de convoquer une nouvelle assemblée générale pouvant statuer à la majorité de l'article 24 lorsque la résolution n'a pas obtenu la majorité requise lors du premier vote.
Le texte prévoit également de faciliter le recours aux prêts collectifs pour certains de ces travaux. Au 31 août 2026, ces dispositions ne sont pas entrées en vigueur.
Acheter dans l'immobilier neuf : les points de vigilance pour l'été
Un logement neuf conforme à la RE2020 intègre déjà des exigences visant à limiter l'inconfort en période de fortes chaleurs. Avant d'acheter, vous pouvez vérifier, programme par programme, plusieurs points concrets : orientation du logement, présence de volets ou de protections solaires extérieures, logement traversant, balcon ou loggia procurant de l'ombre, végétalisation de la résidence.
Avec la révision annoncée de la RE2020, ces critères devraient encore gagner en importance dans les prochains programmes. Comparer les logements neufs sur ces caractéristiques techniques, et pas uniquement sur le prix au mètre carré, permet d'anticiper le confort d'été bien avant l'arrivée des prochaines vagues de chaleur.
